中国甜叶菊协会2009年度会议交流发言材料 
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中国甜叶菊协会2009年度会议交流发言材料
强势推进东台甜菊产业健康发展  
全力打造世界健康糖源之都
江苏省东台市甜叶菊产销协会副会长 杨秋萍
 
    东台地处江苏苏北平原,东临黄海,日照充足,雨水充沛,四季分明,现有耕地面积180多万亩。1979年开始引进种植甜叶菊, 30多年的生产实践表明,东台是全球最适宜种植甜叶菊的地区之一。2005年以来,东台甜叶菊产业发展迅速,不仅种植面积大,而且加工能力强,成为闻名全国乃至世界最大的甜叶菊生产和加工基地之一。
一、东台甜叶菊产业发展现状
    近年来,在市委、市政府的正确领导下,经过龙头加工企业、甜叶菊专业合作组织以及近十万农户的共同努力,东台甜叶菊产业正在向着产业化、规模化、标准化方向迈进。

    1领导高度重视。东台市委、市政府把发展甜叶菊产业作为发展高效农业、特色农业、增加农民收入的重要工作来抓,并列为2008年“农业1号工程”。一是成立领导小组,组建工作班子。市镇两级层层建立产业发展领导小组和技术指导服务小组。制订了全市甜叶菊产业发展规划;协调产供销、贸工农多方利益关系;调查和研究解决甜叶菊产业发展中存在的矛盾和问题;组织制订甜叶菊生产技术规程和生产加工技术规程。二是明确工作责任。定期不定期组织相关部门进行会商,明确分工,明确工作职责。各级政府负责宣传引导,建立优质甜叶菊生产基地,确保原料满足生产企业加工需求;农业部门负责开展技术培训与指导,推广和应用先进实用技术,研究各解决甜叶菊生产中技术难题,确保丰产丰收;公安、工商、交通、质监等部门负责市场监管和市场秩序维护,坚决杜绝无证经营、哄抬价格和压级压价等不良行为,维护合法权益。三是强化督查考核。围绕打造“世界健康糖源之都”目标,东台市政府每年都将甜叶菊生产作为对各镇发展高效农业、增加农民收入的重要内容进行考核,并设立专门奖励基金,用于奖励发展甜叶菊产业有功人员,极大地调动了各方面的积极性。

    2规模大品质优。我市甜叶菊生产归纳起来有以下特点:一是种植面积大。2009年,全市建成了8个优质甜叶菊规模生产基地,总面积达12.6万亩,为全国之首。其中,曹丿镇甜叶菊种植面积3.5万亩,是全国最大的甜叶菊生产镇。二是品种优良。通过多年的选育,形成了多个适合本地种植的高产优质品种,主要有东甜1号、东甜2号、新光3号和江东1号等,A3糖甙含量均在55%以上,加上守田2号和守田3号,大面积优良品种应用覆盖率在85%以上,本地主体品种纯度达95%以上。三是生产技术先进。通过推广应用有机肥和增施钾肥技术,使得植株体内糖甙含量进一步提高;通过采用地膜覆盖促早栽培技术,延长了植株营养生长期,增加了叶片数量和糖甙含量,提高了甜菊叶的产量和品质;通过规范菊农药肥等农业投入品施用行为,确保无公害生产。四是产量高品质优。我市得天独厚的地理位置和特定的海边气候条件,富钾砂性土壤,加之,菊农具有丰富的种植经验,甜叶菊产量和品质均高于其他地区,一般年份亩产干叶250公斤左右,高产品种和高产田均在300公斤以上; A3含量一般都在55%以上,其中,东甜1号、江东1号等品种高达65%以上,连续几年检测,比其他地区高10-20%。因此,东台甜菊干叶十分畅销,常年供不应求,今年到10月底,近20000吨甜菊叶全部销售一空。

    3是产业化经营机制基本形成。经过近几年的发展,我市甜叶菊产业基本形成了“企业+农民专业合作社+农户”以及“企业+基地+农户”等运作模式。一是企业发挥龙头带动作用。2008年,美国GLG在东台投资兴办“东台润洋甜叶菊高科有限公司”,建成了年生产糖甙1000吨能力的生产线,并于2009年顺利投产,加上“东台华晶甜菊糖有限公司”、“东台健佳药业有限公司”等本地企业,以及常年驻东台组织收购甜叶菊干叶的赣州菊隆高科技有限公司、谱赛科公司、天津美伦和山东、上海、安徽、山西、广西等地厂商,对东台甜菊干叶需求量不断上升,公司、厂商主动与专业合作社签订产销合同,与菊农签订种植收购全同,实行订单生产,带动了近8万农户从事甜叶菊生产和甜菊叶收购工作,甜叶菊产业已成为继东台西瓜、蚕桑之后的又一大特色产业,成了当地农民增收的重要途径。二是农民专业合作组织发挥桥梁和纽带作用。据统计,全市通过工商部门注册登记的甜叶菊专业合作社近120家,他们活跃在甜叶菊生产收购前沿,在组织收购的同时,把企业的信息和质量指标要求传递给广大菊农,让农民按照企业的标准进行采晒,同时又及时向企业反映菊农的心声,维护农民利益,在促进甜叶菊稳步发展中发挥了重要作用,真正成为连接企业与农户的有效载体。三是服务体系配套完善。市镇两级建立健全服务组织,为甜叶菊产业发展全力搞好服务。建立优质种苗繁育中心;建立优质甜叶菊生产基地;组织村组干部协助龙头加工企业与菊农签订生产合同;落实收购网点;开展技术培训与指导;与相关部门能力协作,打击掺杂使假和压级压价等坑企坑农行为。实现了企业原料满足供应,农民种植得到实惠,专业合作组织从中受益,农业增效、农民增收、社会得益的目标。

二、东台甜叶菊产销协会工作情况
    随着东台甜叶菊产业的快速发展,2008年由市农技推广中心牵头,组织相关部门、龙头加工企业、农民专业合作社、经纪人以及规模种植户等参加,成立了东台甜叶菊产销协会,会员单位及会员128个。近两年主要做了以下几个方面的工作。

    1制订了甜叶菊产业发展规划。2008年以市政府办公室名义,下发了《关于加快甜叶菊产业发展的指导意见》,在强势招引龙头加工企业的同时,迅速扩大种植面积,明确了5年种植计划,计划到2012年全市优质甜叶菊种植面积将发展到20万亩以上。

    2强化宣传引导和培训指导。协会经常组织人员到镇到村开展宣传培训,近两年培训300多场次,其中,到镇(农场)培训25场次,到村到田头培训289场次,受训人数达到30000多人次,2009年江苏省农林厅组织全省学员120人在东台举办了为斯两天的甜叶菊栽培技术培训班。重点宣传甜叶菊产业发展形势,培训甜叶菊优良品种、先进实用栽培技术、无公害生产技术规范、种苗繁育与提纯复壮技术以及甜菊叶采收“双十” 标准等内容。东台农业系统组织专门人员实行甜叶菊生产全过程技术指导,不定期印发甜叶菊阶段性栽培技术以及病虫防治技术意见,充分调动了农户种植甜叶菊的积极性,增强了甜叶菊产业发展的信心。

    3建立甜叶菊优质种苗繁育基地。鉴于近年来甜叶菊生产发展迅速、种苗需求量大、但对种苗的繁育供应管理体系尚不健全的实际,协会组建成立并注册登记了“东台甜叶菊优之种苗繁育合作社”,专门从事甜叶菊新品种的选育、引进筛选和试验示范,优质种苗的提纯复壮及繁育与推广,现已选育出“东甜1号”“东甜2号”等高产优质品种,力争通过2-3年的努力,使我市优良品种覆盖率达到95%以上。

    4建立优质甜叶菊生产基地。根据企业发展需求,在曹丿、新曹、和三仓等12个适合甜叶菊种植区域建成了12.6万亩的优质甜叶菊生产基地。在生产基地内,统一使用优良品种,统一开展技术培训,统一应用高产优质栽培技术,统一组织无害化病虫防治,统一采收标准,统一组织收购,真正实现高产优质、增产增收的目标。

    5制定了优质甜叶菊生产技术规程。针对甜叶菊生产中品种多、栽培技术不统一、农药市场混乱、农业投入品施用行为不规范等问题,组织技术人员开展调查研究,对突出问题进行科研攻关。通过连续三年的工作,明确了我市甜叶菊推广应用的主体品种、关键栽培技术措施、肥料施用技术、病虫无害化防治技术以及甜菊叶采晒标准等,本着“高产优质、生态环保、安全高效的原则,制定了《优质甜叶菊生产技术规程》,并坚持制标与贯标一起抓,通过培训、印发技术资料、明白纸等形式,推进技术到位,全面提高广大菊农执行操作规程的能力和规范化生产水平。

三、思考与建议
    目前,甜叶菊产业发展中也面临着一些不容忽视的问题:一是对甜叶菊采收质量和干叶价格全国没有统一的标准,人为操作因素较大,导致相同品种、相同质量的甜菊干叶在地区间、年度间价格差异悬殊;二是企业生产加工计划与甜叶菊生产基地对接不够,市场起伏较大,一方面容易挫伤农民种植甜叶菊的积极性,另一方面也容易造成加工企业亏损或生产原料不能满足供应,影响到甜叶菊产业的健康发展;三是甜叶菊生长对自然环境 条件有一定要求,在不适宜区域发展甜叶菊,生产风险大;四是甜叶菊的产业链还不长,对甜叶菊茎杆和分枝以及菊糖提取后的叶渣的处理和利用没有好的办法。为此,建议如下:

     1以全国甜叶菊协会名义,出台甜叶菊采收质量行业标准,明确枝梗等杂质以及水份含量标准,以便企业和菊农共同遵守。

    2利用中国甜叶菊网站平台,加强各会员单位之间联系交流,实行信息互通,资源共享。加强企业与生产基地对接,实行产供销平衡发展。

    3各级财政加大投入力度,利用项目资金扶持发展甜叶菊产业,特别在新品种培植选育、优质种苗基地及生产基地建设、糖甙新产品研制开发以及甜菊茎枝和提取糖甙后叶渣处理和利用等方面进行重点扶持,以促进甜叶菊产业稳步健康发展。

    4组织理事单位、会员单位代表以及龙头加工企业等,共同分析研究市场行情,综合国内外菊糖及其产品市场和国内种植面积及干叶生产总量等因素,确定加工企业、收购商和菊农三者利益平衡点,基本实现相同品种、相同质量价格的一致性,避免地区间、年度间价格悬殊,以稳定干叶市场,稳定种植面积,促进甜菊产业健康发展。 

 

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